1月12日，國家衛(wèi)健委、鄉(xiāng)村振興局、中央軍委等多部門聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)“十四五”時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)院工作方案的通知》（以下簡稱《方案》）。
此次《方案》目標明確，要求利用5年時間，建強一批臨床?？?、帶出一批骨干人才、填補一批技術空白、完善一批管理制度，進一步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療服務水平差距，建強分級診療體系的縣域龍頭，努力實現(xiàn)一般病在市縣解決的目標。通過三級醫(yī)院對口幫扶，引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，持續(xù)推動縣級醫(yī)院綜合能力提升。到2025年，對于常住人口超過5萬人的縣，至少有1所縣級醫(yī)院達到二級醫(yī)院醫(yī)療服務能力，力爭達到二級甲等醫(yī)院醫(yī)療服務能力。對于常住人口不足5萬人的縣，力爭有1所縣級醫(yī)院達到二級醫(yī)院醫(yī)療服務能力。
《方案》同步下發(fā)了本次對口幫扶的縣級醫(yī)院名單，共計1497家。也就意味著，未來4年內(nèi)，在國家的大力扶持之下，這批縣級醫(yī)院將成功升級。值得注意的是， 這1497家縣級醫(yī)院，主要分布以脫貧縣為重點，兼顧自治縣、陸路邊境縣、醫(yī)療服務能力薄弱縣。
持續(xù)發(fā)布政策支持，加快推動基層康復醫(yī)療服務發(fā)展
2021年6月，國家八部委聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)加快推進康復醫(yī)療工作發(fā)展意見的通知》，在全面提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)院康復服務提出要求：
一是加強縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構康復醫(yī)療能力建設。結合國家加強縣級醫(yī)院綜合服務能力建設的有關要求，鼓勵各地結合實際將康復醫(yī)療服務作為補短板強弱項的重點領域予以加強，切實提升縣級醫(yī)院康復醫(yī)療服務水平。依托開展社區(qū)醫(yī)院建設和持續(xù)提升基層醫(yī)療服務能力的工作平臺，支持有條件的基層醫(yī)療機構開設康復醫(yī)療門診，為群眾提供便捷、專業(yè)的康復醫(yī)療服務。
二是要求完善康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡。借助城市醫(yī)療集團、縣域醫(yī)共體、?？坡?lián)盟、遠程醫(yī)療等多種形式，建立不同醫(yī)療機構之間定位明確、分工協(xié)作、上下聯(lián)動的康復醫(yī)療服務網(wǎng)絡。
三是提高基層康復醫(yī)療能力。通過醫(yī)聯(lián)體、對口支援、遠程培訓等方式，發(fā)揮優(yōu)質康復醫(yī)療資源輻射和帶動作用，提高康復醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構康復醫(yī)療服務能力和水平。
可以說，持續(xù)的國家級政策支持勢必會顯著帶動基層康復醫(yī)療能力的提升。
百億財政資金，重點砸向這些醫(yī)院
針對貧困縣以及中西部地區(qū)的縣域醫(yī)療，財政的支持力度一直在加大。
就在去年12月3日，國家財政部發(fā)布《《財政部 國家衛(wèi)生健康委關于下達2021年醫(yī)療服務與保障能力提升補助資金預算的通知》。
25.86億元：用于支持縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設和國家發(fā)展改革委牽頭開展的區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作。
832個脫貧縣，按照400萬元/縣的標準予以補助，對其余脫貧縣按照200萬元/縣的標準予以補助，對中西都地區(qū)醫(yī)療服務能力薄弱縣按照200萬元/縣的標準予以補助。
實際上這已經(jīng)不是今年中央財政首次對于縣級醫(yī)院撥款，早在2020年底，國家財政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局發(fā)布《關于提前下達2020年醫(yī)療服務與保障能力提升（公立醫(yī)院綜合改革）補助資金預算的通知 》。
為1971個縣、338個市、703個市轄區(qū)下達99.96億元補助資金，總計3012個市縣醫(yī)院覆蓋全國31省。
而各省市，也一直在加大投入。
去年9月初，在福建省衛(wèi)健委發(fā)布的《福建省縣域醫(yī)共體能力提升項目實施方案（2021-2025年）》中也表示，五年內(nèi)全省25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院要全部達到二甲水平，且其中50%達到國家縣醫(yī)院醫(yī)療服務能力推薦標準（相當于三級醫(yī)院水平）。
25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院分別按1300萬元、1100萬元、900萬元補助；34個一般縣（市、區(qū)）綜合醫(yī)院分別按800萬元、500萬元、400萬元、200萬元補助。無疑，政策與資金同步下發(fā)，全國大批基層醫(yī)療機構服務與診療能力發(fā)展步入快車道。
毫無疑問，政策+財政的雙重支持下，貧困縣以及中西部地區(qū)的縣域醫(yī)療，康復勢必會迎來新一輪發(fā)展機遇！